很多人都關心三級資質到期是否作廢的問題,有人在住建部政務咨詢里留言:

我司屬于小型公司,現只有房建、水利以及環保三級資質,所有資質均為三級,該資質已過期,發文自動順延但沒有,且無法自主申請資質延期,四庫一平臺上已無法查詢到該證書,導致我司投標施工業務受阻,現階段許多小型企業均有我司此情況,屬于資質等級均為三級到期且無法自動順延也無法申請延續的企業,我司該資質是否屬于無故作廢?我司夠不到升二級資質的門檻,直接申請二級資質條件也非常苛刻,請問對于我司這種情況的三級企業,資質證書已過期且無法延期是否可以正常參與投標施工?還是我司資質因政策原因直接作廢,從此退出該行業?請對三級小企業的過期問題予以回復,謝謝!網友(廣東省東莞市 李統春) 2023-03-30根據《建筑業企業資質管理規定》(住房和城鄉建設部第22號令)第十一條規定,施工總承包、專業承包三級資質(不含鐵路、通信工程專業), 由企業工商注冊所在地設區的市人民政府住房城鄉建設主管部門許可,關于三級企業資質過期及延續問題請咨詢企業資質許可部門。
湖北、廣東、江西、四川等多地官網回復三級資質相關問題:
此前,湖北省住建廳發布過《建筑業企業資質政策問答(第三版)》(←點擊查看)。就目前過渡期間的資質申報、延續、三級資質取消等問題,給出明確答復。
4月14日,湖北省住建廳又發布了《建筑業企業資質政策問答(第四版)》(文末附完整問答),對新的建筑業企業資質標準、三級資質取消等問題作了最新解答!其中:
13、建筑業企業三級資質是否取消了?三級資質是否允許變更?答:是的。根據國務院(國發〔2021〕7號)、住建部《住房和城鄉建設部辦公廳關于做好建筑業“證照分離”改革銜接有關工作的通知》(建辦市〔2021〕30號)規定,省廳轉發了上級文件(見《湖北省住建廳關于轉發住房和城鄉建設部辦公廳關于做好建筑業“證照分離”改革銜接有關工作的通知》(鄂建辦〔2021〕11號),我省自2021年7月1日起停止受理三級資質申請,以及三級資質分立、合并、重組、變更申請。14、現有的三級資質是否繼續有效?現有的三級資質將來怎么辦?答:三級資質在有效期范圍內的仍繼續有效。按國務院、住建部文件規定,現有的三級資質將與相應的二級資質合并,成為乙級資質。新的建筑業企業資質標準住建部正在抓緊制定,一旦公布,現有的三級資質將不存在。15、現有三級資質需升為二級,應如何辦理,具體考核哪些內容?答:現有三級資質可選擇“增項”或“升級”升為二級資質。編者注:具體見正文部分
3、對主要人員社保的考核范圍、繳納時間有何要求?
答:(一)考核全員社保,即技術負責人、注冊建造師、職稱人員、技術工人、安管人員均需在申報單位參保。(二)除首次申請考核申報前近1個月社保外,其他均考核申報前近3個月社保。如:企業4月提交首次申請,考核的人員至少需從3月開始繳納;企業4月提交增項、升級、重新核定等申請,考核的人員至少需從1月開始繳納。用于申請資質的人員社會保險必須以申報企業或申報企業分支機構名義繳納,上級公司、子公司、事業單位、人力資源服務機構等其他單位繳納或個人繳納社會保險均不予認定。廣東:資質統一延期至新資質標準實施之日!新標準實施后實行換證!近日,有網友在廣東省住建廳咨詢三級資質延期問題,住建廳于3月31日回復。
問:您好。我司有叁級總承包資質在2023年9月到期,到期后資質有效期是否自動順延至2023年12月31日?謝謝。
答:您好。您的來信我廳已收悉。
根據《住房和城鄉建設部辦公廳關于做好建筑業“證照分離”改革銜接有關工作的通知》(建辦市〔2021〕30號)第二條,為做好政策銜接,自2021年7月1日至新的建設工程企業資質標準實施之日止,附件所列資質證書繼續有效,有效期屆滿的,統一延期至新的建設工程企業資質標準實施之日。新的建設工程企業資質標準實施后,持有上述資質證書的企業按照有關規定實行換證。
企業在省內外進行生產經營活動,持我省建筑業企業資質電子證書和住建部(建辦市〔2021〕30號)文件即可,不需要四庫一平臺有相關信息。


4月13日,江西省住建廳發布《關于進一步規范住房城鄉建設類資質(許可)申請行為的公告》。公告指出:
近期,不少中介機構為牟取利益,散布新版《建筑業企業資質標準》實施后現有施工總承包三級資質會直接作廢等虛假消息,請廣大企業不要輕信此類消息,具體情況以住建部官方文件為準。
企業申請建筑業企業資質,主要人員必須是本企業人員且為其繳納社會保險。首次申請的企業應提交主要人員申報前1個月的社會保險證明。
四川:三級資質有效期到期后企業將不能再申請延續,資質將失效,但是三級資質有效期已經統一延期至2024年12月31日。
四川省政務服務網發布一則《建筑業企業申報施工總承包、專業承包二級資質常見問題解答》。其中:
第三條:施工總承包或專業承包三級資質有效期到期后是否還可以申請延續?
答:國務院和住房城鄉建設部已發文取消建筑業企業施工總承包或專業承包三級資質,三級資質有效期到期后企業將不能再申請延續,資質將失效。
隨后,四川省住建廳又發布了《關于延長建設工程企業資質有效期的通知》。明確:
由市(州)、擴權縣(市)住房城鄉建設行政主管部門核發的建筑業企業施工總承包、專業承包三級等資質(不含專業作業備案資質),資質證書有效期于2024年12月31日前屆滿的,統一延期至2024年12月31日。
1.施工總承包或專業承包三級資質有效期到期后是否還可以申請延續?
答:不可以。國務院《關于深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力的通知》(國發〔2021〕7號)附件1《中央層面設定的涉企經營許可事項改革清單(2021年全國版)》第21項規定“將施工企業資質由三級調整為兩級,取消三級資質,相應調整二級資質的許可條件”。根據《住房和城鄉建設部辦公廳關于建設工程企業資質有關事宜的通知》(建辦市函〔2022〕361號)明確了已具有施工三級資質的企業可以按照新辦或升級方式申辦二級資質。由于國務院已明確規定取消施工三級資質,因此施工企業三級資質有效期到期后不能再申請延續。為進一步優化建筑市場營商環境,減輕企業負擔,做好建設工程企業資質改革有關銜接工作,我局核發的施工總承包和專業承包三級資質(不含施工勞務備案資質),資質證書有效期于2024年12月31日前屆滿的,統一延期至2024年12月31日。住房和城鄉建設部、省住房和城鄉建設廳對施工總承包、專業承包三級資質有新規定的,從其規定。
- 工程監理企業丙級資質、事務所資質是否取消了?丙級資質是否能辦理變更?
答:是的。根據國務院(國發〔2021〕7號)、住建部《住房和城鄉建設部辦公廳關于做好建筑業“證照分離”改革銜接有關工作的通知》(建辦市〔2021〕30號)以及《湖北省住建廳關于轉發住房和城鄉建設部辦公廳關于做好建筑業“證照分離”改革銜接有關工作的通知》(鄂建辦〔2021〕11號),我省自2021年7月1日起停止受理丙級資質及事務所資質申請(含分立、合并、重組、變更事項)。- 現有的監理丙級資質是否繼續有效?現有的丙級監理資質及水利水電工程、農林工程、公路工程、港口與航道工程監理資質將來怎么辦?
答:現有的丙級監理資質繼續有效。新的建設工程企業資質標準實施后,持有監理丙級資質及水利水電工程、農林工程、公路工程、港口與航道工程監理資質證書的企業按照有關規定實行換證。
工程監理企業資質政策問答(第一版)
答:(一)可登錄住房和城鄉建設部網站查找:住房和城鄉建設部網站(http://www.mohurd.gov.cn)→建設工程企業資質行政審批專欄→部門規章、資質標準、政策文件。(二)可登錄湖北省住房和城鄉建設廳網站查找:湖北省住建廳首頁→“店小二”專線→工程監理企業資質核準→點擊查看答:(一)由住建部核準的資質,下載安裝建設工程企業資質申報軟件(網址:jsb.justonetech.com),依據系統提示掃描上傳并提交生成zbb格式數據包,經省廳審批辦報送住建部,具體清單要求,詳見住建部建設工程企業資質行政審批專欄。(二)由省廳核準的資質,申請企業登錄“湖北政務服務網”檢索“工程監理企業資質認定”,點擊“在線辦理”進入“湖北省數字住建政務服務綜合平臺”,按照標準要求,提交相應材料(詳見“湖北省數字住建政務服務綜合平臺”材料清單列表)。上報地選擇省住建廳。答:工程監理企業資質分為綜合資質、專業資質二個類別。綜合資質不分等級,專業資質分為甲級、乙級。專業資質由原來14個專業,縮減為10個專業,分別為:房屋建筑工程、冶煉工程、礦山工程、化工石油工程、電力工程、鐵路工程、航天航空工程、通信工程、市政公用工程、機電安裝工程。答:企業首次申請工程監理資質應從專業乙級開始。但具有甲級設計資質(不含建筑事務所、專項甲級)或一級及以上施工總承包資質的企業可以直接申請與主營業務相對應的專業工程類別甲級工程監理企業資質。答:住建部審批流程及審批時限,詳見住建部建設工程企業資質行政審批專欄。省廳審批事項:企業申報→受理申報材料→專家審查→公示→企業陳述→專家復審(不合格)→公告→企業在申報系統下載電子證書。下放市州審批事項(武漢、宜昌、黃岡):企業申報→市州受理申報材料→專家審查→公示→企業陳述→專家復審(不合格)→公告→企業在申報系統下載電子證書。省廳審批、委托市州審查事項:企業申報→市州受理申報材料→市州審查→市州公示→企業陳述→市州復審(不合格)→省廳公告→企業在申報系統下載電子證書。法定審批時限為20個工作日。省廳承諾,自受理資質申請之日起10個工作日(不含專家評審及公示時間)辦結。6.企業可以同時具有工程監理綜合資質證書、專業資質證書嗎?答:不可以。具有工程監理綜合資質的企業不得申請專業資質。具有工程監理專業資質的企業在取得綜合資質后專業資質將予以注銷。7.工程監理企業資質標準中涉及注冊人員的指標要求有“人”與“人次”的概念,如何理解?答:工程監理企業資質標準中,涉及注冊人員的指標要求有: “人”的含義,是指企業申報的注冊人員數量。“人次”含義,是指企業申報的注冊人員所持注冊證書的數量,如某人同時具備注冊監理工程師和注冊建造工程師,那么在計算人次的時候,可以計為2人次。8.企業申報材料中所列的個別注冊人員存在重復注冊問題,但剔除該注冊執業人員后,企業注冊執業人員數量仍然達標,其資質申請是否可以認可?答:不可以。當申報企業存在注冊人員重復注冊問題沒有糾正之前,不批準該企業的資質申請。9.工程監理企業的法定代表人、單位負責人及技術負責人是否可以為同一個人?10.企業申請由專業乙級晉升專業甲級,是否只需滿足申請的專業甲級資質要求?答:工程監理企業申請專業資質升級、增加其他專業資質的,相應專業的注冊監理工程師人數需滿足已有監理資質所要求的注冊監理工程師等人員標準。如:企業現持有房屋建筑工程乙級、機電安裝工程乙級資質。若企業房屋建筑工程甲級資質達標,但機電安裝工程乙級資質不達標,也不批準其由房屋建筑工程專業乙級晉升為甲級。11.二級注冊結構師、二級注冊建筑師、二級注冊建造師、二級注冊造價工程師注冊證書可用于申請工程監理企業資質嗎?12.交通部門核發的注冊造價工程師可作為監理資質申報嗎?答:不可以。申報的所有注冊人員必須是住建部門核發的注冊證書。13.企業技術負責人同時具備注冊監理工程師和注冊造價工程師兩項注冊執業資格,是否可以作為注冊造價工程師單獨申報?14.關于企業發生重組、合并、分立等情況資質核定的有關要求有哪些?答:(一)按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加快推進失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制建設的意見》,重組涉及的原、新企業存在失信行為,不予辦理重組、合并、分立事項。 ?(二)在重組、合并、分立等過程中,所涉企業如果注冊在兩個或以上省(自治區、直轄市)的,經資質轉出企業所在省級住建主管部門同意遷出函,由資質轉入企業所在省級住建主管部門負責辦理。(三)涉及企業考核內容:技術負責人(滿足現有相應資質對技術負責人的考核要求)、注冊人員(滿足現有資質等級考核要求)。(四)申請材料詳見“湖北省數字住建政務服務綜合平臺”該事項申請所列清單。15.企業注冊地址跨市州變更能否按簡單變更辦理?如需重新核定應考核哪些內容,核準后資質證書有效期多長?答:不能。企業注冊地跨市州變更需按重新核定要求對企業技術負責人、注冊人員進行考核。審查合格的核發5年有效期資質證書。注冊地在本市州范圍內變更的,按簡單變更辦理。16.工程監理企業丙級資質、事務所資質是否取消了?丙級資質是否能辦理變更?答:是的。根據國務院(國發〔2021〕7號)、住建部《住房和城鄉建設部辦公廳關于做好建筑業“證照分離”改革銜接有關工作的通知》(建辦市〔2021〕30號)以及《湖北省住建廳關于轉發住房和城鄉建設部辦公廳關于做好建筑業“證照分離”改革銜接有關工作的通知》(鄂建辦〔2021〕11號),我省自2021年7月1日起停止受理丙級資質及事務所資質申請(含分立、合并、重組、變更事項)。17.現有的監理丙級資質是否繼續有效?現有的丙級監理資質及水利水電工程、農林工程、公路工程、港口與航道工程監理資質將來怎么辦?答:現有的丙級監理資質繼續有效。新的建設工程企業資質標準實施后,持有監理丙級資質及水利水電工程、農林工程、公路工程、港口與航道工程監理資質證書的企業按照有關規定實行換證。18.企業只有10名注冊監理工程師,其中有1人兼有注冊造價工程師資格,請問這種情況符合乙級資質對注冊監理工程師人數要求嗎?答:不符合。乙級資質標準中的“注冊監理工程師不少于10人,注冊造價工程師不少于1人”是指人數要求,企業申報的人員不可重復計算,如作為注冊監理工程師申報,就不能再作為注冊造價工程師申報。答:退休人員可以作為專業技術人員申報,但其注冊證書需在有效期內。20.企業申報監理資質,所有注冊人員需繳納多長時間的社保,其母公司、子公司、分公司繳納的社保能認可嗎?答:企業需為所有注冊人員繳納申請資質前一個月或近一個月的社保,其母公司、子公司繳納的社保不予認可,分公司繳納的社保予以認可。22.水利水電工程、公路工程、港口與航道工程、農林工程及丙級監理資質已取消,企業申請資質升級、增項,是否還考核原有此類資質的注冊監理工程師人數?答:要考核。水利水電工程、公路工程、港口與航道工程、農林工程及丙級監理資質已取消,但原有資質在有效期內的,繼續有效,因此企業在申請資質升級、增項時,仍需要考核原有資質的注冊監理工程師人數。答:根據《住房城鄉建設部辦公廳關于調整工程監理企業甲級資質標準注冊人員指標的通知》(建辦市〔2018〕61號),自2019年2月1日起,審查工程監理專業甲級資質(含升級、延續、變更)申請時,對注冊類人員指標,按相應專業乙級資質標準要求核定。24.申請工程監理企業資質時,要求具有必要的工程試驗檢測設備,工程試驗檢測設備有哪些?應提供哪些材料?答:工程監理資質標準中未明確工程試驗檢測設備。根據住建部辦公廳《關于簡化工程監理企業資質申報材料有關事項的通知》(建辦市〔2016〕58號),有關工程試驗檢測設備的證明材料,由企業法定代表人承諾。企業申報時,只需提供必要的工程試驗檢測設備清單。25.工程監理企業資質標準中,房屋建筑工程技術指標涉及的“單項工程”是何含義?答:指建設單位與工程監理企業所簽訂監理合同的一個委托項目。26.資質標準中要求有“近2年”工程業績,“近2年”如何理解?答:“近2年”是指用于申請資質的工程業績的有效期,有效期通常從申報當年的前一年逆推2年(以業績竣工驗收時間為準)。如:2019年10月申請資質,則從2018年開始逆推2年(即2017年1月1日~2019年10月)的業績均在有效期內。27.房屋建筑工程的“小區”項目的技術指標如何理解?答:房屋建筑工程的“小區”,一般是指住宅小區、建筑物群體,一個小區往往由數個建筑物組成,小區建筑面積是指數個建筑物的建筑面積之和。作為工程業績申報時,需提供所有建筑物的竣工驗收材料。28.煙囪工程是否可作為房屋建筑工程監理的工程業績申報?29.以聯合體形式監理的相應專業的二級工程項目,是否可以作為有效業績申報?答:不可以。申報業績應為企業近2年內獨立監理過的相應專業的二級工程項目,以聯合體形式監理的工程項目不能作為有效業績申報。30.企業申請監理資質晉升甲級業績是否都要求上一體化平臺?房建和市政業績,住建部監管平臺上的數據等級如何確定為A級?答:是的。按照《關于建立“寬進、嚴管、重罰”建設工程企業資質管理機制的通知》(廳頭[2023]608號)規定,涉及省內所有行業的企業業績(不含交通、水利、通信工程業績),由工程所在地縣(市、區)或市州住建部門審核后錄入“湖北省建筑市場監管一體化平臺”,省內各建設工程企業資質審批部門予以認可。其中,申請房屋建筑工程和市政公用工程監理甲級資質涉及的企業業績由市州住建部門核實后,填寫《企業業績核實清單》,連同書面報告一并報省廳,經省廳核實后方可定為A級。31.未取得監理資質電子證書,持有住建部核發的紙質證書如何辦理簡單變更?答:持有住建部核發的紙質資質證書,相關資質審批權限已下放到省廳的,需要先向省廳申請換證(換發廳批電子證書),再進行簡單變更;相關資質審批權限未下放到省廳的,需辦理簡單變更(除名稱變更以外),直接在網上申請,待辦理完成后,將證書原件交到省廳政務中心打印變更頁。名稱變更由住建部辦理。
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